12年国教实施2年,有民间团体近期调查发现仍有超过7成学生认为压力变大,更有家长团体断定12年国教彻底失败,期待未来执政的新政府能重新开机,恢复基测入学制度。

教育部也公布官方的满意度调查,发现有8成认同12年国教能达到适性入学的目标,近5成学生认为能接触更多课外知识和活动,虽然仅有3成7的学生认为升学压力减少,但当中以社区高职学生认同压力减轻的比例最高,其次为社区高中,明星高中学生感受压力减轻的则不到2成。

12年国教推动过程中的确出现很多问题,但要实施才2年的制度明显减少升学压力,或立即改变累积已久的社会观念,实在也太不切实际了。如果第二年的制度修正已让问题减少,就表示其仍在对的方向上,应该要继续研究改进,而不是直接走回头路,回到那问题更明显的基测入学制度。

至于升学压力这件事,制度只是原因之一,家长的态度恐怕才是关键,只要有竞争就一定有压力,想选择愈抢手的明星学校,竞争压力自然就更大。

但那是家长和学生的选择,12年国教的精神之一便是希望透过均质化和优质化,让「多数」学生可以不用太在意学校排名而就近入学,实际上这样的现象也已经发生,只是比例还不够高,而这种观念的改变,更需要时间和「坚持」才能做到。

教育观念、制度和作法是相互牵动的,许多的改变要多方面同时进行才能奏效,如果家长不愿意扬弃传统的升学主义思维,老师不能改变传统应付考试的教学模式,政府不能勇敢地坚持对的政策方向,那多数的改革都很难成功,那不仅牺牲学生的学习,还影响国家未来的人力发展。

(作者为康轩文教集团董事长)

(中国时报)